2021年,无锡市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下，在省公积金监管处、市公积金管委会的决策监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入贯彻落实党的十九届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立新发展理念，围绕“争当表率、争做示范、走在前列”，着力在缴存扩面上抓突破，规范管理上抓落实，为民服务上抓精细，彰显实干新风貌，开创发展新局面，为谱写“强富美高”新无锡建设的现代化篇章作出积极贡献。

　　一、年度重点工作目标任务

　　1、当年归集住房公积金（不含新职工住房补贴）224亿元。

　　完成情况：已完成

　　2021年，全市归集住房公积金（不含新职工住房补贴）256.81亿元，完成年度目标任务的114.65%。

　　2、当年住房公积金新增缴存职工人数达到18.4万人。

　　完成情况：已完成

　　2021年，全市新增缴存职工25.46万人, 完成年度目标任务的138.37%。

　　3、当年住房公积金个人贷款发放量达到100亿元。

　　完成情况：已完成

　　2021年，全市发放住房公积金贷款109.68亿元，完成年度目标任务的109.68%。

　　4、当年个人网上业务替代率达到90%。

　　完成情况：已完成

　　2021年，全市个人网上业务替代率达到93%，完成目标任务的103.33%。

　　5、年末个贷逾期率低于1‰。

　　完成情况：已完成

　　截至2021年底，3（含）至6个月逾期率为0，充分保证了住房公积金贷款资金的安全。

　　二、重点工作推进落实情况

　　（一）聚焦主责主业，住房公积金管理工作实现新突破。

　　1、惠及民生，坚持全方位多途径推进缴存扩面。一是进一步深化“政府推动、宣传发动、信息互动、执法带动”四位一体的扩面管理模式，推进公积金扩面工作的规范化、程序化，有效提升扩面覆盖率。二是继续试点探索“双同步”扩面方式，即单位公积金开户与社保开户同步进行，确保新设立企业公积金开户率100%。目前宜兴市分中心已在11家镇园设立公积金开户直通点，让企业少跑路的同时，进一步推进了小微企业扩面。三是在全省住房公积金领域率先常态化开展“双随机、一公开”监督检查工作，以不低于5%的抽查比例对社保缴存人数50人以上单位住房公积金缴存登记情况进行随机抽查，有效杜绝执法检查的随意性、选择性。2021年，中心组织各分支机构分布开展抽查工作2次，共抽查单位492家，发现10家未办理公积金缴存登记单位；与市市场监督管理局开展部门联合抽查1次，共抽查单位550家，发现3家未办理公积金缴存登记单位，中心均按相关规定进行了处理，监管效果显著。2021年，全市新增缴存单位15953家，新增缴存职工25.46万人；归集住房公积金256.81亿元，同比增长18.47%。截至2021年底，住房公积金已开户单位11.72万家，已开户职工272.47万人，归集余额达745.1亿元。

　　2、立足大局，促进房地产市场平稳健康发展。中心深入贯彻落实“房住不炒”“租购并举”的总体要求，根据“保障刚需、支持改善、抑制投机”的原则，突出支持自住住房消费的政策导向, 实行差别化贷款政策，优先支持首套刚需住房需求，强化住房公积金在促进房地产市场平稳健康发展中的“稳定器”“调节器”作用。2021年，全市提取住房公积金204.87亿元，同比增长9.42%；其中，住房消费类提取178.2亿元，占提取总额的86.98%，租房提取金额达11.01亿元，同比增长11.32%。发放住房公积金贷款2.78万户、109.68亿元，同比增长9.02%、7.8%；其中，首次公积金贷款2.3万户、87.54亿元，占同期公积金放贷总户数的82.73%、放贷金额的79.81%；中低收入群体住房贷款2.71万户、106.33亿元，占同期公积金放贷总户数的97.48%、放贷金额的96.95%，充分发挥了制度互助性，住房保障功能进一步增强。截至2021年底，贷款余额达719.34亿元。

　　（二）潜心服务提质，“金管家”服务品牌展现新风貌。

　　1、智能服务提档升级。中心始终坚持便民利民宗旨，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，进一步促进线上线下业务融合，形成服务衔接有序、安全高效便捷的“互联网+公积金”格局。2021年，微信端新增住房公积金异地转入申请、既有住宅加装电梯提取、住房公积金缴存证明出具、住房公积金缴存流水出具、贷款结清证明出具5项业务，目前已实现12项个人高频业务在线办理，全年微信端共办理个人业务39.3万笔，对私业务离柜率98.04%；网上营业厅签约单位达9.7万家，对公业务替代率98.97%。进一步拓展线上业务办理渠道，对接住建部公积金小程序，实现小程序异地转入申请与业务系统的无缝对接；对接江苏政务App，上线公积金业务评价功能；对接灵锡App，上线退休提取、解除或终止劳动关系提取2项业务，切实深化 “不见面服务”改革。推进落实“退休一件事”、“就业登记一件事”、“企业开办一件事”试点项目改革有关工作，加强与省人社厅、市政府、市行政审批局等部门的沟通协调，加紧对接省级平台，积极培育示范样本。

　　2、12329热线服务持续优化。为解决缴存职工电话咨询难的堵点问题，7月初，中心在全省地级市中率先推出12329智能客服，支持30路电话并发，由智能客服抓取关键字自动应答，有效缓解人工坐席话务压力，并为缴存职工提供7X24小时全天候的政策及业务查询服务。2021年7月至12月，人工接听电话数量较去年同期减少47.06%。扎实推进全市政务服务便民热线归并优化工作，11月顺利完成12329公积金热线与12345政务服务便民热线双号并行工作，为缴存职工提供更加高效、便捷的热线服务。2021年，“12329”客服热线提供人工和自助语音服务85.11万个，总接通率99.03%，满意率99.97%。

　　3、跨地区服务不断完善。中心认真贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展指示精神，作为长三角住房公积金一体化试点之一，积极建立数据共享机制，整合公积金相关联的信息资源，截至2021年底，购房提取住房公积金、个人申请出具异地贷款缴存使用证明、单位公积金账户开户、单位缴存信息变更4个服务事项已在长三角政务服务“一网通办”平台顺利上线运行，推动“长三角”住房公积金一体化快步迈入有序发展轨道。切实做好住房公积金服务“跨省通办”工作，成立“跨省通办”工作专班，增设“跨省通办”专窗，主动加强与异地中心的沟通协作，合力推进“跨省通办”工作顺利开展，截至2021年底，中心已实现住房公积金单位登记开户、退休提取、购房提取等8项服务事项“跨省通办”、全程网办，有效提升公积金服务普惠化、便捷化水平。

　　4、窗口服务显著提升。严格落实“十要十严禁”、“文明服务六步法”等服务规范，全面施行服务承诺制、首问负责制、一次性告知制；全年不定期抽查音视频监控280人次，开展季度“服务之星”、“客服之星”评选活动4次，引入第三方“神秘人”暗访2次；积极争创市政务服务分中心季度“创新示范窗”、“服务排头兵”，2021年中心获“创新示范窗”称号2次、“服务排头兵”称号4人次。

　　（三）密织防控网络，资金安全得到新保障。

　　1、建章立制，促进规范管理。严格规范业务流程、把关特殊业务审批，确保业务操作合理合规；修订《内控政策与程序（2021版）》，完善内控管理制度；调整并发布中心行政处罚自由裁量基准，规范行政处罚行为；制定中心行政执法规范，进一步规范执法流程和行为；印发中心政府采购内部控制规范、预算绩效管理操作细则，夯实规范管理基础。

　　2、精细运作，预防资金风险。严格履行财务收支审批手续，认真进行财务核算，规范进行账务处理；完成2020年度贷款风险准备金招标及存储工作，存款利率平均上浮66BP，实现资金的保值增值；定期分析公积金业务运行和收支情况，合理制定资金使用计划，及时调整资金存款结构，确保资金调配规范、有序；根据资金情况，按计划逐步开展90亿元流动贷款的转贷、还贷工作，截至2021年底，中心已归还流动贷款70亿元。2021年，住房公积金业务收入24.87亿元，业务支出15.18亿元,实现增值收益9.69亿元。

　　3、完善系统，确保信息安全。根据2020年信息安全等级保护测评结果，对系统安全性能进行整改和完善；组织开展2021年核心系统等保测评、第三方密码测评、红队安全渗透测试，对中心信息系统进行全面的安全检查，确保信息系统安全、稳定、高效运行。

　　4、加强监督，做实安全保障。加强内部审计，建立日常业务稽核、阶段性稽核、专项稽核的内审机制，2021年共开展12次月度审计、6次专项审计，切实发挥内部审计监督作用；落实审计整改工作，对市审计局审计报告中提出的问题逐一进行整改，确保整改实效；完成内审系统一期建设，通过自动化的全量审计替代人工抽样审计，大大提高了审计效率和范围。